中國盲人協會章程

中國盲人協會章程
（2013年9月18日中國殘聯第六次全國代表大會盲人代表會議通過）

 

第一章 總則

    第一條 本會全稱：中國盲人協會，簡稱：中國盲協。英文全稱：China Association of Persons with Visual Disabilities,英文簡稱：CAPVD。

    第二條 本會是由全國盲人（含低視力者，下同）和與盲人工作有關的社會組織、企事業單位及個人自愿結成的公益性社會團體，是盲人的代表組織。

    第三條 本會宗旨：弘揚人道主義思想，發展殘疾人事業。代表盲人共同利益，反映盲人特殊需求，為盲人服務，維護盲人合法權益，促進盲人平等、充分參與社會生活，共享社會物質文化成果。

    本會遵守憲法、法律、法規、政策及社會道德規范。

    第四條 本會接受業務主管單位中國殘疾人聯合會和社團登記管理機關民政部的業務領導和監督管理。

    第五條 本會住所設在北京市。

第二章 業務范圍

    第六條 業務范圍

    （一）團結、引領盲人自尊、自信、自強、自立，履行法定義務，為構建和諧社會貢獻力量；

    （二）促進盲人的康復、教育、勞動就業、扶貧、維權、社會保障及防盲治盲等工作，參與、舉辦有關盲人的各類培訓及文化掃盲工作，開展有益于盲人身心健康的群眾性文化體育活動；

    （三）推進無障礙環境的建設、盲文的規范化研究與普及，推動盲人輔助器具的開發與應用。對信息無障礙、盲文出版、盲人按摩、中途失明人士康復重建、導盲犬服務等工作提供咨詢、建議、服務和監督；

    （四）在盲人中培養、推薦殘疾人工作者；

    （五）承辦中國殘疾人聯合會委托的工作；

    （六）代表中國盲人參加國際活動，促進國際交流與合作。

第三章 會員

    第七條 本會的會員種類分為個人會員、單位會員。

    第八條 加入本會的會員必須具備下列條件：

    （一）擁護本會章程；

    （二）有加入本會意愿；

    （三）在本會業務領域內有一定影響；

    （四）熱心為盲人提供服務，支持并積極參加本會活動的個人、社會組織、企事業單位。

    第九條 會員入會的程序是：

    （一）提交入會申請書；

    （二）經委員會討論通過；

    （三）由委員會授權秘書處頒發會員證。

    第十條 會員享有下列權利：

    （一）本會的選舉權、被選舉權和表決權；

    （二）參加本會組織的活動；

    （三）獲得本會服務的優先權；

    （四）對本會工作有批評權、建議權和監督權；

    （五）入會自愿、退會自由。

    第十一條 會員履行下列義務：

    （一）遵守本會章程，執行本會決議；

    （二）維護本會合法權益；

    （三）完成本會交辦的工作；

    （四）盲人個人會員免交會費，其他會員按規定交納會費；

    （五）向本會反映情況，提供有關資料。

    第十二條 按規定交納會費的會員退會應書面通知本會，并交回會員證。如果一年不按規定交納會費或不參加本會活動的，視為自動退會。

    第十三條 會員如有嚴重違反本會章程的行為，經委員會表決通過，予以除名。

    第四章 組織機構和負責人產生、罷免

    第十四條 全國會員代表大會

    本會的最高權力機構是全國會員代表大會，會員代表大會的職權是：

    （一）制定和修改章程；

    （二）選舉和罷免委員會委員；在閉會期間，授權委員會行使此職權，但調整的委員數不得超過總數的1/3；

    （三）審議委員會的工作報告和財務報告，確定工作方針和任務；

    （四）制定和修改會費標準；

    （五）決定終止事宜；

    （六）決定其他重大事項。

    第十五條 全國會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

    第十六條 全國會員代表大會每屆五年，與中國殘疾人聯合會全國代表大會同期舉行。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由委員會表決通過，報中國殘疾人聯合會審查并經民政部批準，但延期換屆最長不超過一年。

    第十七條 委員會

    委員會是全國會員代表大會的執行機構，在閉會期間領導本會開展日常工作，對全國會員代表大會負責。

    第十八條 委員會的職權是：

    （一）執行全國會員代表大會的決議；

    （二）決定名譽職務的設立和聘請；

    （三）選舉和罷免主席、副主席、秘書長；

    （四）向中國殘疾人聯合會主席團提交年度工作報告；

    （五）籌備召開全國會員代表大會；

    （六）向全國會員代表大會提出本會章程修正案；

    （七）向全國會員代表大會報告工作和財務狀況；

    （八）提出工作方針和任務，制定年度工作計劃；

    （九）決定會員的吸收或除名；

    （十）決定設立辦事機構、分支機構和實體機構；

    （十一）決定各機構主要負責人的聘任；

    （十二）領導本會各機構開展工作；

    （十三）制定內部管理制度；

    （十四）決定本會的活動標識；

    （十五）決定其他重大事項。

    第十九條 委員會會議須有2/3以上委員出席方能召開，其決議須經到會委員2/3以上表決通過方能生效。

    第二十條 委員會會議每年召開一次。情況特殊的，也可采用書面或通訊形式召開。

    第二十一條 本會主席、副主席、秘書長必須具備下列條件：

    （一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質好，有較強的全局觀念和工作能力；

    （二）熱愛殘疾人事業，在盲人中與本會業務領域內有較大的影響和威信；

    （三）主席最高任職年齡不超過70歲，副主席、秘書長最高任職年齡不超過65歲，秘書長為專職；

    （四）能堅持本會正常工作；

    （五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰的；

    （六）具有完全民事行為能力。

    第二十二條 本會主席、副主席、秘書長如超過最高任職年齡的，須經委員會表決通過，報中國殘疾人聯合會審查并經民政部批準后，方可任職。

    第二十三條 本會主席、副主席、秘書長任期五年，連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的，須經會員代表大會2/3以上的會員代表表決通過，報中國殘疾人聯合會審查并經民政部批準后，方可任職。

    第二十四條 本會主席為法定代表人，法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

    因特殊情況，經主席委托、委員會同意，報中國殘疾人聯合會審查并經民政部批準后，可由秘書長擔任法定代表人。

    本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

    第二十五條 本會主席行使下列職權：

    （一）負責本會的全面工作，召集和主持委員會會議；

    （二）檢查會員代表大會、委員會決議的落實情況。

    第二十六條 本會副主席、秘書長協助主席工作，秘書長行使下列職權：

    （一）主持本會秘書處日常工作，組織實施年度工作計劃；

    （二）協調各分支機構、實體機構開展工作；

    （三）受主席委托，代表本會簽署有關文件；

    （四）提名辦事機構、實體機構主要負責人，交委員會決定；

    （五）決定辦事機構、分支機構和實體機構專職工作人員的聘用；

    （六）處理其他日常事務。

    第二十七條 辦事機構

    中國盲協委員會設秘書處作為辦事機構，承擔本會日常工作。

第五章 資產管理、使用原則

    第二十八條 本會經費來源：

    （一）政府資助及中國殘疾人聯合會專項資金；

    （二）國內外組織、個人捐贈；

    （三）會費；

    （四）在核準業務范圍內開展活動或服務的收入；

    （五）利息及其他合法收入。

    第二十九條 本會按國家有關規定收取會員會費。

    第三十條 本會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展，不得在會員中分配。

    第三十一條 本會建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

    第三十二條 本會配備具有專業資格的會計人員，執行民間非營利組織會計制度。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監督。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

    第三十三條 本會的資產管理必須執行國家的財務管理規定，接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機關的監督，并將有關情況以適當方式向社會公布。

    第三十四條 本會換屆或更換法定代表人之前，必須接受民政部和中國殘疾人聯合會的財務審計。

    第三十五條 本會的資產，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

    第三十六條 本會的專職人員的工資和保險、福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。

第六章 章程的修改程序

    第三十七條 本會章程的修改，須經委員會表決通過后報全國會員代表大會審議。

    第三十八條 本會修改的章程，須在全國會員代表大會表決通過后15日內，經中國殘疾人聯合會審查同意，并報民政部核準后生效。

第七章 終止程序及終止后的財產處理

    第三十九條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由委員會提出終止動議。

    第四十條 本會終止動議須經全國會員代表大會表決通過，并報中國殘疾人聯合會審查同意。

    第四十一條 本會終止前，須在中國殘疾人聯合會及有關機關指導下，成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

    第四十二條 本會經民政部辦理注銷登記手續后即為終止。

    第四十三條 本會終止后的剩余財產，在中國殘疾人聯合會和民政部的監督下，按照國家的有關規定，用于發展與本協會宗旨相關的事業。

第八章 附則

    第四十四條 本會會徽采用中國殘疾人聯合會會徽。

    第四十五條 本章程經2013年9月18日全國會員代表大會表決通過。

    第四十六條 本章程的解釋權屬中國盲人協會委員會。

    第四十七條 本章程自民政部核準之日起生效。